Rättvisare tillståndsprövning
Företag ska möta mer förutsägbara och likvärdiga processer oavsett var i landet de verkar. Nu ger Ebba Busch och regeringen Statskontoret i uppdrag att kartlägga hur kommuner hanterar vissa tillståndsärenden och föreslå åtgärder som kan skapa en mer enhetlig tillämpning av regelverken.
Många företag har regelbundna kontakter med kommunerna i samband med tillståndsansökningar, anmälningar och tillsyn. Trots att kommunerna arbetar utifrån samma nationella lagstiftning kan handläggning, krav och bedömningar skilja sig åt mellan olika kommuner. Det kan leda till längre väntetider, ökad administration och osäkerhet för företagen.
För att stärka rättssäkerheten och skapa mer förutsägbara villkor har regeringen nu gett Statskontoret i uppdrag att undersöka hur kommunernas arbetssätt skiljer sig åt inom två områden: gårdsförsäljningstillstånd samt ärenden som rör tobak- och nikotinprodukter.
Valet av områden är strategiskt. Gårdsförsäljningstillstånd är en relativt ny reglering där tillämpningen ännu inte har satt sig, medan tillstånd och tillsyn för tobak- och nikotinprodukter hanteras i samtliga kommuner och berör ett stort antal företag.
Statskontoret ska analysera vilka skillnader som finns i kommunernas handläggning och bedömningar samt undersöka vad som ligger bakom variationerna. En viktig del av uppdraget blir att skilja mellan skillnader som är motiverade av lokala förutsättningar och enskilda ärenden, och sådana variationer som kan tyda på osakliga eller oförutsägbara bedömningar.
Myndigheten ska också granska om skillnaderna kan bero på otydliga regler, bristande vägledning eller otillräckligt stöd från statliga myndigheter.
Målet är att ta fram förslag som kan bidra till en mer likformig och effektiv hantering i hela landet. Det kan exempelvis handla om nationella vägledningar, förbättrat tolkningsstöd, kvalitetssäkring, kompetensutveckling eller gemensamma processer och arbetsmetoder.
Bakgrunden till uppdraget är bland annat tidigare utredningar som pekat på behovet av mer harmoniserad myndighetsutövning. I utredningen En trygg uppväxt utan nikotin, alkohol och lustgas lyfts exempelvis behovet av standardiserade ansökningsförfaranden och tydligare vägledning till kommunerna.
Regeringen framhåller att en mer enhetlig tillämpning av regelverken kan minska företagens administrativa börda och skapa bättre förutsättningar för företagande, samtidigt som viktiga samhällsintressen som ålderskontroller, tillsyn och konsumentskydd upprätthålls.
Statskontoret ska presentera en muntlig delredovisning i september 2026 och lämna sin slutrapport till regeringen senast den 20 februari 2027.
Text: Ann Hedlund
Bild: Colourbox