Nyheter på arbetsrättens område

Halvårsskifte innebär som alltid att en del ny lagar och regler träder ikraft. På arbetsrättens område kan det vara bra att känna till det nya sanktionssystemet för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna, en ny lag om gymnasial lärlingsanställning och nya regler mot missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring.

Nytt sanktionssystem för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna
Från och med den 1 juli 2014 ändras sanktionerna för arbetsmiljö- och arbetstidsreglerna i Arbetsmiljölagen respektive Arbetstidslagen. Förändringarna innebär att flera av bestämmelserna med straffsanktioner ersätts av sanktionsavgifter. Straffsanktionerna behålls dock för vissa överträdelser. Detta innebär att om man exempelvis inte följer ett föreläggande eller bryter mot ett förbud kan man även i fortsättningen dömas till böter. Det gäller under förutsättning att föreläggandet eller förbudet har förenats med vite.

För andra överträdelser av föreskrifter har tillsynsmyndigheten till uppgift att besluta om sanktionsavgifter. En sanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett med uppsåt eller oaktsamhet. Högsta avgiften höjs från 100 000 kronor till 1 000 000 kronor. För att undvika att någon drabbas av både vite och sanktionsavgift alternativt straff, införs en konfliktlösningsregel. Regeln innebär att en sanktionsavgift inte ska tas ut och det ska inte dömas ut straff om gärningen omfattas av ett föreläggande eller förbud som utfärdats av tillsynsmyndigheten.

Åtgärder mot missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring
Flera åtgärder vidtas för att motverka att reglerna för arbetskraftsinvandring missbrukas och att utländska arbetstagare utnyttjas. För det fall villkoren för ett arbetstillstånd inte längre är uppfyllda, av en annan anledning än att anställningen har upphört, ska tillståndet sluta gälla. Tillståndet ska också sluta gälla om arbetstagaren inte börjat sitt arbete inom fyra månader. Migrationsverket ska ta fram informationsmaterial till utländska arbetstagare. Där ska det finnas grundläggande information om vad som gäller vid arbetskraftsinvandring. Bland annat ska det stå vilka krav en arbetstagare kan ställa vad gäller skäliga arbetsvillkor.

Arbetstagare vars anställning upphör under den tid Migrationsverket gör en utredning om att eventuellt ta tillbaka arbetstillståndet ska få en extra månad, det vill säga totalt fyra månader, på sig att söka nytt jobb och nytt tillstånd. Migrationsverket ska få möjlighet att följa upp beviljade arbetstillstånd. Myndigheten ska kunna kontrollera att arbetet har påbörjats inom fyra månader från tillståndets första giltighetsdag samt att villkoren för tillståndet fortfarande är uppfyllda. Arbetsgivare måste informera Migrationsverket om vilka anställningsvillkor som gäller för utländska arbetstagare. Lagen trädde ikraft den 1 augusti 2014.

Ny lag om gymnasial lärlingsanställning
För att underlätta för ungdomar att etablera sig på arbetsmarknaden införs en ny lag om gymnasial lärlingsanställning. Den innebär att en elev som genomgår gymnasial lärlingsutbildning inom ett av gymnasieskolans yrkesprogram ska kunna vara anställd i en ny anställningsform, gymnasial lärlingsanställning. Enligt den nya lagen ska en anställning omfatta hela eller en del av tiden för det arbetsplatsförlagda lärandet. En sådan anställning omfattar alltså inte helger eller lov. Genom en ändring i skollagen ska en elev inom den gymnasiala lärlingsutbildningen som utför arbete enligt ett utbildningskontrakt inte anses som arbetstagare i det sammanhanget, om inte arbetet omfattas av ett avtal om gymnasial lärlingsanställning. På så sätt klargörs elevens rättsliga ställning, det vill säga när eleven är att anse som arbetstagare eller inte.

Man har gjort en ändring i lagen om anställningsskydd som medför att den lagen inte omfattar arbetstagare som har en gymnasial lärlingsanställning. För att eleven ska hinna fullgöra sin utbildning under terminerna ska arbetstagare, genom en ändring i semesterlagen, ha rätt till semesterledighet enbart om man har avtalat det särskilt. En arbetstagare som har en sådan anställning ska ha rätt till semesterersättning för den semesterlön som han eller hon har tjänat in men inte tagit ut. Det går att avvika från den nya lagen om gymnasial lärlingsanställning genom ett kollektivavtal som har slutits eller godkänts av en central arbetstagarorganisation. Lagen trädde ikraft den 1 juli 2014.

LARS NORDFORS
Lars Nordfors är chefsjurist på Företagarna, med särskild inriktning på personaljuridik och arbetsrätt. Han svarar på läsarnas frågor här i Servicehandlaren VIP. Hör gärna av dig till redaktionen om det är något särskilt du önskar att vi tar upp. Som medlem i Svensk Servicehandel & Fast Food kan du dessutom kostnadsfritt ringa Lars och hans kolleger för rådgivning.