Tillstånd och egenkontroll
Mer stöd för dig som är medlem!
På den här sidan hittar du övergripande information om tillstånd, anmälningar och egenkontroll samt länkar till ansvariga myndigheter.
Som medlem i Convenience Stores Sweden får du dessutom tillgång till mer praktiskt material som hjälper dig att ta fram rutiner för butiken och förbereda dig inför tillsyn.
Tobak, vitt snus och vejps
När du är inloggad hittar du fördjupad information och material som du kan använda i butikens arbete:
- Tobak, vitt snus och vejps – regler och egenkontroll
- exempel på egenkontrollprogram för tobak, e-cigaretter och tobaksfria nikotinprodukter
- checklista inför kommunens tillsyn av tobak och nikotinprodukter
- samlade myndighetskällor och användbara länkar.
Säker Mat
Som medlem får du kostnadsfri tillgång till Säker Mat med praktiska rutiner, checklistor och rabatt på utbildningar för livsmedelshygien och egenkontroll i servicehandel och fast food.
Penningtvätt
På medlemssidorna finns också information om vad penningtvättsreglerna kan innebära för en conveniencebutik samt ett exempel på riskbedömning och rutiner som kan anpassas till den egna verksamheten.
Är du medlem? Logga in uppe till högerpå Mina sidor för att ta del av materialet
Tillstånd och egenkontroll
Uppdaterad 19 augusti 2026
När du ska starta en ny verksamhet eller förändra en du redan driver är det viktigt att du kontrollerar vilka tillstånd och regler som gäller för din verksamhet och de produkter du vill sälja. Det är ditt ansvar som företagare att känna till och följa reglerna. Läs mer under respektive rubrik nedan.
Om du säljer tobak, folköl, e-cigaretter, tobaksfria nikotinprodukter, receptfria läkemedel eller livsmedel kan du behöva söka tillstånd eller anmäla eller registrera försäljningen hos rätt myndighet. Du behöver också se till att du och din personal följer reglerna och genomför den egenkontroll som krävs.
Kom ihåg att anmäla förändringar och att avanmäla verksamheten vid exempelvis ägarbyte, försäljning eller flytt. Vid ägarbyte kan den nya ägaren behöva göra en ny ansökan, anmälan eller registrering innan försäljningen får fortsätta. Kontakta kommunen eller den ansvariga myndigheten om du är osäker.
Egenkontrollprogram och rutiner
Försäljning av folköl, tobaksvaror, e-cigaretter och påfyllningsbehållare, tobaksfria nikotinprodukter och receptfria läkemedel kräver ett skriftligt egenkontrollprogram. För livsmedel behöver du ha rutiner för egenkontroll som är anpassade till verksamheten.
Kraven skiljer sig mellan de olika produktområdena. Du kan samla programmen och rutinerna i samma pärm eller digitala system, men det ska vara tydligt vilka rutiner som gäller för varje område.
Rutinerna ska vara anpassade till din verksamhet och kända av all personal som säljer varorna. Nyanställda, vikarier och extrapersonal ska få information innan de börjar arbeta självständigt. Följ upp att rutinerna fungerar och uppdatera dem när reglerna, sortimentet eller försäljningssättet förändras.
Kommunen kan ta ut avgifter för tillstånd, registrering, kontroll och tillsyn.
Kontrollköp
Kommunen får genomföra kontrollköp för att kontrollera butikens rutiner för ålderskontroll vid försäljning av:
• folköl
• tobaksvaror
• e-cigaretter och påfyllningsbehållare, till exempel vejps, pods och e-vätskor
• tobaksfria nikotinprodukter, till exempel vitt snus och nikotinpåsar
• receptfria läkemedel, inklusive nikotinläkemedel
Vid ett kontrollköp försöker en person som har fyllt 18 år men ser yngre ut köpa en åldersreglerad vara utan att visa legitimation. Kontrollköparen är alltså myndig. Om butiken säljer till kontrollköparen har den inte sålt till någon under 18 år, och själva kontrollköpet medför därför inte straffansvar för försäljning till en minderårig. Resultatet visar däremot om butikens rutiner för ålderskontroll behöver förbättras.
Kommunen ska snarast informera verksamheten om kontrollköpet och resultatet. Resultatet ska användas som underlag för dialog om butikens rutiner och får inte ensamt ligga till grund för exempelvis ett försäljningsförbud.
Om någon under 18 år faktiskt får köpa
Det är en annan sak om du eller din personal faktiskt säljer eller lämnar ut en åldersreglerad vara till någon under 18 år. Den som säljer har ett personligt straffansvar och kan dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.
Även butiken kan drabbas. Beroende på vilken vara det gäller och hur allvarlig överträdelsen är kan verksamheten få en varning, försäljningsförbud eller återkallat tillstånd. Förelägganden och förbud kan också förenas med vite. I vissa fall kan företaget också få betala en företagsbot.
Dessa påföljder följer inte av kommunens kontrollköp i sig. Kontrollköparen har fyllt 18 år, och resultatet från kontrollköpet får inte ensamt användas som grund för en varning, ett förbud eller ett återkallat tillstånd.
Folkhälsomyndighetens information om kontrollköp
Faktablad om kontrollköp
Spel och lotter – spelbolagens egna provköp
Spelbolag kan också göra egna provköp hos sina ombud för att kontrollera att 18-årsgränsen och bolagets rutiner för legitimationskontroll följs vid försäljning av spel och lotter. Det är inte samma sak som kommunens lagreglerade kontrollköp. Om rutinerna inte följs kan det påverka ombudskapet enligt spelbolagets aktuella avtal och instruktioner. Se till att all personal känner till reglerna från de spelbolag ni är ombud för.
Spelinspektionen – frågor och svar för aktörer
Livsmedel
Du som startar eller tar över en livsmedelsverksamhet ska normalt registrera verksamheten hos kommunen innan den startar. Det gäller exempelvis försäljning av förpackade livsmedel, caféverksamhet, matlagning och annan hantering av livsmedel.
Skicka in anmälan senast två veckor innan verksamheten ska starta. Du får starta när verksamheten har registrerats eller när två veckor har gått sedan anmälan kom in till kontrollmyndigheten.
För de flesta butiker räcker registrering. Godkännande krävs främst för vissa verksamheter som hanterar animaliska livsmedel och levererar till andra livsmedelsföretag. Kontakta kommunens livsmedelskontroll om du är osäker.
Du ansvarar för att maten som säljs är säker och att kunderna får rätt information. Rutinerna behöver anpassas efter vad ni gör i butiken och kan bland annat omfatta:
• mottagning och förvaring av varor
• temperaturkontroller
• rengöring och personlig hygien
• information om allergener
• spårbarhet och återkallelser
• hantering av avvikelser
• introduktion av nyanställda, vikarier och extrapersonal
Anmäl betydande förändringar till kontrollmyndigheten, exempelvis om verksamheten utökas eller ändrar inriktning. Vid ägarbyte behöver den nya ägaren normalt göra en ny registrering. Meddela också kommunen om verksamheten upphör.
Starta livsmedelsföretag – Livsmedelsverket
Säker Mat – stöd för butikens egenkontroll
Branschriktlinjen Säker Mat i servicehandel och fast food hjälper dig att uppfylla kraven på livsmedelshygien och egenkontroll. Den är framtagen av Convenience Stores Sweden och bedömd av Livsmedelsverket, som publicerar den som nationell branschriktlinje. Följer du riktlinjen anses du uppfylla lagstiftningens mål. Materialet hjälper dig att ta fram rutiner som passar verksamheten och att arbeta praktiskt med livsmedelssäkerhet i butiken.
Säker Mat – kostnadsfritt för CSS medlemmar
Återanvändbara muggar och matlådor
Verksamheter som serverar dryck i engångsmuggar eller snabbmat i engångsmatlådor kan behöva erbjuda kunden ett återanvändbart alternativ.
Sedan den 1 januari 2026 gäller undantaget för verksamheter som säljer färre än 75 engångsmuggar och engångsmatlådor sammanlagt per öppethållandedag, beräknat som ett genomsnitt under kalenderåret. Det finns även vissa undantag för förpackningar helt av papper eller kartong.
Förändring för färdigförpackade produkter 2027
Det särskilda undantaget för mat och dryck som butiken köper in färdigförpackad upphör den 1 januari 2027. Säljer du färre än 75 engångsmuggar och engångsmatlådor sammanlagt per öppetdag i genomsnitt påverkas du inte av förändringen. Säljer du 75 eller fler och förpackningarna inte är helt av papper eller kartong kan du från 2027 behöva erbjuda ett återanvändbart alternativ även för de färdigförpackade produkterna. Det är ännu inte klart om undantaget kommer att förlängas eller ersättas – CSS bevakar frågan och återkommer när vi vet mer.
Läs den separata informationen om vilka verksamheter och förpackningar som omfattas, färdigförpackade produkter, kundinformation, hygien och tillsyn.
Naturvårdsverkets vägledning om återanvändbara muggar och matlådor
Folköl
Du som säljer folköl ska anmäla försäljningen till kommunen senast den dag försäljningen börjar. Du ska också ha ett skriftligt egenkontrollprogram som är anpassat till butiken och känt av personalen.
Försäljningsstället ska vara registrerat som livsmedelsanläggning och avsett för stadigvarande försäljning av livsmedel. Det ska finnas ett tillräckligt och varierat utbud av matvaror. Enligt Folkhälsomyndighetens vägledning ska kunden kunna sätta samman en komplett måltid och det ska även finnas lättdrycker till försäljning.
Folköl får inte säljas eller lämnas ut till någon under 18 år. Försäljningen ska också nekas om kunden inte kan visa legitimation, om du misstänker att folkölen ska lämnas vidare till någon under 18 år eller om kunden är märkbart påverkad. Personalen behöver känna till rutinerna och veta vem de kan kontakta om en situation blir svår.
Kraven på ålderskontroll gäller oavsett hur folkölen säljs eller lämnas ut, till exempel i butik, via internet, i en obemannad butik eller genom ett ombud. Egenkontrollprogrammet ska beskriva hur kontrollen går till.
Kommunen ansvarar för tillsynen och kan genomföra kontrollköp. Kommunen kan också ta ut en avgift för tillsynen.
Folkhälsomyndighetens information om försäljning av folköl
Mall för egenkontrollprogram vid försäljning av folköl
Cigaretter, snus och andra tobaksvaror
Du behöver tillstånd från kommunen för att sälja tobaksvaror till konsumenter. Det gäller bland annat cigaretter, rulltobak, traditionellt snus, cigarrer och cigariller. Till ansökan ska du bifoga ett egenkontrollprogram som beskriver butikens rutiner.
Tillståndet gäller ett bestämt försäljningsställe. Vid ägarbyte behöver den tidigare ägaren anmäla att verksamheten upphör och den nya ägaren ansöka om ett eget tillstånd innan försäljningen kan fortsätta.
Alla tobaksvaror ska ha föreskriven identitets- och säkerhetsmärkning. Övergångstiden för äldre lager löpte ut den 20 maj 2026. Butiken får därför inte längre sälja tobaksvaror som saknar märkningen. Kontrollera märkningen vid leverans och ha rutiner för hur felaktiga produkter tas bort från försäljningen.
Folkhälsomyndighetens regler om försäljning av tobaksvaror
Spårbarhet och säkerhetsmärkning – frågor och svar
Vitt snus och nikotinpåsar (tobaksfria nikotinprodukter)
Försäljning av tobaksfria nikotinprodukter, till exempel vitt snus och nikotinpåsar, ska anmälas till kommunen innan försäljningen börjar. Du ska också ha ett egenkontrollprogram som är anpassat till verksamheten.
Produkterna får inte säljas eller lämnas ut till någon under 18 år. Information om åldersgränsen ska vara tydligt synlig på försäljningsstället. Du får bara sälja produkter som uppfyller reglerna om bland annat produktanmälan, innehållsdeklaration och hälsovarning.
Folkhälsomyndighetens information om försäljning av tobaksfria nikotinprodukter
E-cigaretter, e-vätskor och vejps
Försäljning av e-cigaretter och påfyllningsbehållare, till exempel vejps, pods och e-vätskor, ska anmälas till kommunen innan försäljningen börjar. Du ska också ha ett egenkontrollprogram som är anpassat till verksamheten.
Produkterna får inte säljas eller lämnas ut till någon under 18 år. Information om åldersgränsen ska vara tydligt synlig på försäljningsstället.
Om du säljer e-vätskor som är klassificerade som särskilt farliga och därför ska vara märkta med symbolen dödskalle behöver du även tillstånd från Länsstyrelsen. Det gäller också engångsvejps och pods som innehåller sådan vätska. Kontrollera därför produktens märkning och säkerhetsdatablad och sök tillstånd innan försäljningen börjar.
Folkhälsomyndighetens information om försäljning av e-cigaretter och påfyllningsbehållare
Kemikalieinspektionen – vätskor till e-cigaretter
Automater, obemannade butiker och internetförsäljning
Samma krav på 18-årsgräns och ålderskontroll gäller oavsett hur produkten säljs. Egenkontrollprogrammet ska beskriva hur åldern kontrolleras både vid köpet och när produkten lämnas ut.
En varuautomat ska stå under uppsikt av personal. I en obemannad butik eller vid internetförsäljning behöver du ha en lösning som förhindrar att personer under 18 år kan köpa eller få ut produkterna. Om ett paketombud eller en extern distributör lämnar ut varan behöver de få information om ålderskontrollen och sitt ansvar vid utlämningen.
Vägledning om ålderskontroll vid automat, obemannad butik och internetförsäljning
Örtcigaretter och andra örtprodukter för rökning
Örtprodukter för rökning är produkter som är baserade på växter, örter eller frukter, inte innehåller tobak och används genom förbränning. Ett exempel är örtcigaretter.
Du behöver inte anmäla försäljningen, söka tillstånd eller ha ett egenkontrollprogram för dessa produkter. Det finns inte heller någon lagstadgad åldersgräns.
Du får däremot bara sälja produkter som uppfyller reglerna. Produkten ska vara ingrediensrapporterad till Folkhälsomyndigheten och förpackningen ska ha rätt hälsovarning på svenska. Produkter som saknar korrekt hälsovarning får inte säljas.
Folkhälsomyndighetens information om försäljning av örtprodukter för rökning
Är du medlem? Mer stöd om tobak, vitt snus och vejps
Logga in för att få tillgång till CSS exempel på egenkontrollprogram, checklistor och annat praktiskt stöd.
Som inloggad hittar du mer information och praktiskt material som du kan använda när du tar fram rutiner för butiken eller förbereder dig inför kommunens tillsyn.
• Tobak, vitt snus och vejps – regler och egenkontroll
• Exempel på egenkontrollprogram för tobak, e-cigaretter och tobaksfria nikotinprodukter
• Checklista inför kommunens tillsyn av tobak och nikotinprodukter
• Källor och länkar om tobak, nikotin och egenkontroll
Är du medlem? Logga in uppe till höger.
Penningtvätt – vad gäller för våra butiker?
Alla företag ska se till att verksamheten inte medverkar till penningtvätt. De särskilda kraven i penningtvättslagen på bland annat riskbedömning, rutiner, kundkännedom och rapportering gäller däremot bara vissa verksamheter.
Du behöver börja med att kontrollera om butikens kontanthantering gör att verksamheten omfattas. Reglerna gäller om butiken tar emot, betalar ut eller kan antas komma att ta emot eller betala ut kontanter motsvarande minst 5 000 euro i ett enstaka varuköp eller i flera köp som kan antas höra ihop.
Dokumentera bedömningen så att ni kan visa hur ni har kommit fram till om butiken omfattas eller inte.
Om butiken har en tydlig beloppsgräns som innebär att så stora kontantbetalningar inte tas emot, och rutiner som hindrar att betalningen delas upp i flera köp, omfattas butiken normalt inte av de särskilda kraven för kontanthandlare.
Om butiken omfattas ska verksamheten bland annat registreras hos Bolagsverket. Butiken ska också ha en dokumenterad riskbedömning samt rutiner för kundkännedom och för att granska och rapportera misstänkta transaktioner.
Butikens sammanlagda kontantförsäljning under dagen räknas inte ihop, men flera köp som hör ihop ska räknas tillsammans.
Särskilda regler kan också gälla om butiken erbjuder exempelvis penningöverföring, andra betaltjänster eller spel. Följ då instruktionerna från det företag som ni är ombud för.
Läs mer som medlem:
Medlem? Logga in för att få tillgång till:
- Penningtvätt – vad gäller för våra butiker? (artikel)
- Riskbedömning och rutiner – penningtvätt och finansiering av terrorism (exempel och mall)
Receptfria läkemedel
Du som vill sälja receptfria läkemedel utanför apotek ska anmäla varje försäljningsställe till Läkemedelsverket innan försäljningen börjar. Du ska ha ett skriftligt egenkontrollprogram och se till att personalen får den utbildning som behövs. Förändringar ska anmälas innan de genomförs. Om försäljningen upphör ska verksamheten avanmälas.
Vid ägarbyte ska den tidigare ägaren avanmäla försäljningsstället och den nya ägaren göra en ny anmälan.
Att sälja receptfria läkemedel
Handbok för dig som säljer receptfria läkemedel
Mallar, dekaler och skyltar
Film om egenkontroll